La estatal petrolera de Brasil, Petrobras anunció este lunes que había descalificado la oferta presentada por la empresa estadounidense Excelerate Energy, el pasado 14 de junio, para el arrendamiento de la terminal de regasificación de gas natural licuado (GNL) de Bahía e instalaciones asociadas (Terminal TR-BA), ubicadas en el Estado de Bahía, al noreste del país.
En un comunicado, Petrobras indicó que en conformidad con los anuncios publicados el 01/10/2020 y 16/04/2021, informaba que el pasado 14 de junio había sido realizada una Sesión Pública presencial para abrir las propuestas comerciales de los postores interesados en arrendar la Terminal TR-BA e instalaciones asociadas.
Durante dicho acto, la empresa estaounidense Excelerate Energy fue la única que presentó oferta comercial.
Fuentes locales indicaron que Excelerate Energy ofreció pagar aproximadamente 3 millones de reales ($ 597,729) mensuales durante dos años y medio, o un total de 92,1 millones de reales.
Sin embargo, el comunicado también señala que la propuesta presentada por Excelerate había sido descalificada por no cumplir con las bases de la licitación para arrendar la Terminal de Regasificación de GNL de Bahía.
Se lee en el comunicado «El Comité de Licitaciones verificó que se trataba de una propuesta vinculada a la inclusión de una nueva condición de rescisión, a pesar de que la empresa había suscrito la Declaración Unificada declarando expresamente la aceptación de todos los términos del Aviso. Dada la oportunidad de eliminar la condición adicional, la empresa había mantenido su posición».
De acuerdo el comunicado de Petrobras, Excelerate tendrá unos 5 días hábiles para presentar una apelación administrativa, cuyo plazo finalizará el próximo 28/06/2021.
Excelerate no ha sido la primera empresa descalificada del proceso
A lo largo de los dos procesos realizados por Petrobras para licitar el arrendamiento de la terminal TR-BA, otras dos empresas quedaron por fuera del proceso.
Antecedentes
El 9 de septiembre 2019, Petrobras anunció que comenzaría a arrendar su Terminal de Regasificación de GNL de Bahía (TR-BA), así como un gasoducto asociado a la terminal ubicada al nororiental estado de Bahía.
- La Primera Convocatoria de Licitación para el arrendamiento de la Terminal TR-BA e instalaciones asociadas, en el estado de Bahía, fue anunciada el 9 de diciembre de 2019.
- La licitación estuvo restringida para las empresas precalificadas bajo el Convocatoria de Precalificación.
- El 05 de abril de 2020 fue anunciado el Proceso de precalificación de la Licitación inicial que cerró el 03 de julio 2020.
- Según la Convocatoria de agentes pre-calificados, publicada por la Petrobras en agosto 2020, doce empresas, algunas del mismo grupo empresarial, quedaron precalificadas para disputar el arrendamiento de la terminal de GNL de Petrobras.
- En esa oportunidad, Petrobras negó el registro a la comerciante de materias primas, Trafigura, que clasificó con “GRI Alto” - un indicador de riesgo de integridad de proveedores. Por lo que no pudo continuar en el proceso. Si bien la empresa apeló dicha decisión, la misma no fue aceptada.
- En la lista de las empresas participantes se encontraron a empresas petroleras, empresas del sector GNL, comercializadores y distribuidores de gas natural y empresas energéticas. En algunos casos, como Shell y BG y Golar Power, se registraron empresas del mismo grupo. Además de Shell, participan en el concurso las petroleras BP, Total y Repsol, a través de Repsol LNG Holding y hasta Excelerate Energy. También se precalificaron a las empresas brasileñas Eneva, Bahiagás, Compass (grupo Cosan) y Gás Natural do Brasil.
- Para octubre 2020, Petrobras realizó una nueva audiencia del proceso, para recibir las ofertas, sin embargo, en esa oportunidad solo recibió una propuesta por parte de la empresa Golar Power, empresa que igualmente fue descalificada. Petrobras dijo en esa oportunidad que la empresa había fallado en la evaluación de riesgo de integridad, que es parte de su programa de prevención de la corrupción, y que por ello había sido descalificada del proceso.
- A finales del año pasado, debido a la crisis sanitaria, provocada por el aumento en los contagios del coronavirus y su sucesivo impacto económico en ese país, Petrobras, evaluando las apelaciones de los participantes, dijo que podría verse obligada a realizar un nuevo proceso de licitación.
- El 18 de diciembre 2020, Petrobras oficialmente cerró sin un ganador el primer proceso de licitación para el arrendamiento de la terminal TR-BA.
- El 02 de enero 2021, Petrobras anunció la apertura de un nuevo proceso de licitación para arrendamiento de la terminal TR-BA. El acto estuvo restringido a las empresas pre-calificadas bajo la primera convocatoria.
- El 05 de febrero 2021, se cerró el análisis de las solicitudes de precalificación. Las empresas interesadas en pre-calificación, bajo aprobación, igualmente podían participar en una posible oferta futura vinculada a un nuevo aviso.
- El 16 de Abril 2021 se anunció la convocatoria de licitación a las empresas pre-calificadas.
- El pasado 14 de junio se celebró la Sesión Pública con el Comité de Licitación. Durante este acto fue recibida una única propuesta comercial por parte de la empresa estadounidense Excelerate Energy.
- El lunes 21 de junio, Petrobras descalificó la propuesta.
La terminal TR-BA de Petrobras
La terminal TR-BA consiste en un muelle tipo isla con todas las facilidades necesarias para el amarre de una Unidad Flotante de Almacenamiento y Regasificación(FSRU) directamente al muelle y una embarcación de suministro.
El caudal máximo de regasificación de la terminal TR-BA es de 20 millones de m³ / d (@ 1 atm y 20 ° C).
La FSRU no forma parte del proceso de arrendamiento de TR-BA.
El gasoducto que forma parte de la terminal tiene 45 km de largo y 28 pulgadas de diámetro, conectando la terminal TR-BA a dos puntos de entrega, la Estación Reductora de Presión São Francisco do Conde y la Estación de Control de Flujo São Sebastião do Passé.
También se incluyen en el alcance de la transacción los equipos para la generación y suministro de energía eléctrica ubicados en la Terminal Hidrovía de Madre de Deus (TEMADRE), los cuales son parte de la terminal.
